Αθήνα, 17 Ιουνίου 2010
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Επιστολή Προέδρου ΕΝΑΕ στον Υπουργό Μεταφορών

Επιστολή στον Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων κ. Δημήτρη Ρέππα απέστειλε σήμερα το πρωί ο Πρόεδρος της ΕΝΑΕ κ. Δημήτρης Δράκος με θέμα: "Έγκριση χαρακτηρισμού έργων οδοποιίας ως εθνικού δικτύου".

Ο κ. Δράκος στην επιστολή του αναφέρει μεταξύ άλλων: "Απόλυτη προτεραιότητα της Περιφέρειάς μας είναι η άμεση προώθηση και ολοκλήρωση όλων των έργων, συμπεριλαμβανομένου και του οδικού δικτύου, με τους ταχύτερους δυνατούς ρυθμούς. Γι’ αυτό, άλλωστε, και λάβαμε όλα τα αναγκαία μέτρα για την έγκαιρη διασφάλιση της ωριμότητάς τους. Επιθυμούμε να ενώσουμε τις δυνάμεις μας με την Κεντρική Διοίκηση και το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, ώστε ο στόχος αυτός να εκπληρωθεί ακόμη γρηγορότερα και τα συγκεκριμένα έργα να ενταχθούν και να κατασκευασθούν στο πλαίσιο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου. Γι’ αυτό και θα ενημερώσουμε άμεσα τη Διεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας και το Τμήμα Μελετών Έργων οδοποιίας της για την πρόοδο που έχει συντελεσθεί και την ωριμότητα των έργων. Πιστεύουμε, πάντως, ότι η κατασκευή και επίβλεψή τους πρέπει να γίνει από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Μεσσηνίας και να συνεχισθεί, από 1.1.2011, από την Περιφέρεια Πελοποννήσου, η οποία θα διαθέτει, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του Υπουργείου Εσωτερικών στο πλαίσιο του «Καλλικράτη», επαρκές προσωπικό και υποδομές, για να υλοποιήσει τα έργα στρατηγικής σημασίας που ανήκουν στη χωρική και λειτουργική της αρμοδιότητα.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής:

Αθήνα, 17 Ιουνίου 2010
Α.Π.: 625

Προς:
κ. Δημήτρη Ρέππα
Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών
& Δικτύων

Θέμα: Έγκριση χαρακτηρισμού έργων οδοποιίας ως εθνικού επιπέδου

Σε συνέχεια της με αρ. πρωτ. ΔΜΕΟ/οικ/2809/7/6/2010, απόφασή σας αναφορικά με τον χαρακτηρισμό συγκεκριμένων έργων οδοποιίας της Περιφέρειας Πελοποννήσου ως εθνικού επιπέδου, με σκοπό την επιτάχυνση των σχετικών διαδικασιών, ώστε να υπάρξει δημοπράτησή τους στο πλαίσιο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου, θα ήθελα να σας επισημάνω τα ακόλουθα:
Απόλυτη προτεραιότητα της Περιφέρειάς μας είναι η άμεση προώθηση και ολοκλήρωση όλων των έργων, συμπεριλαμβανομένου και του οδικού δικτύου, με τους ταχύτερους δυνατούς ρυθμούς. Γι’ αυτό, άλλωστε, και λάβαμε όλα τα αναγκαία μέτρα για την έγκαιρη διασφάλιση της ωριμότητάς τους. Επιθυμούμε να ενώσουμε τις δυνάμεις μας με την Κεντρική Διοίκηση και το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, ώστε ο στόχος αυτός να εκπληρωθεί ακόμη γρηγορότερα και τα συγκεκριμένα έργα να ενταχθούν και να κατασκευασθούν στο πλαίσιο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου. Γι’ αυτό και θα ενημερώσουμε άμεσα τη Διεύθυνση Μελετών Έργων Οδοποιίας και το Τμήμα Μελετών Έργων οδοποιίας της για την πρόοδο που έχει συντελεσθεί και την ωριμότητα των έργων.
Πιστεύουμε, πάντως, ότι η κατασκευή και επίβλεψή τους πρέπει να γίνει από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Μεσσηνίας και να συνεχισθεί, από 1.1.2011, από την Περιφέρεια Πελοποννήσου, η οποία θα διαθέτει, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του Υπουργείου Εσωτερικών στο πλαίσιο του «Καλλικράτη», επαρκές προσωπικό και υποδομές, για να υλοποιήσει τα έργα στρατηγικής σημασίας που ανήκουν στη χωρική και λειτουργική της αρμοδιότητα.
Αυτό, άλλωστε, επιτάσσει και ο ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Πρόγραμμα Καλλικράτης». Σύμφωνα με το άρθρο 186 του νόμου αυτού στις Περιφέρειες της Χώρας ανήκουν οι αρμοδιότητες περιφερειακού προγραμματισμού και ανάπτυξης, στις οποίες περιλαμβάνεται ιδίως ο περιφερειακός αναπτυξιακός σχεδιασμός, ο προγραμματισμός, η υλοποίηση των σχετικών δράσεων και η παρακολούθηση της αναπτυξιακής πορείας της περιφέρειας, η διαχείριση, ο έλεγχος και η εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013, όπως αυτή οριοθετείται από το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (Ε.Σ.Π.Α.), περιλαμβανομένης και της υποστήριξης του συνόλου των φορέων της Αυτοδιοίκησης, καθώς και η κατάρτιση των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων. Επίσης η Περιφέρεια ασκεί τις αρμοδιότητες κατασκευής, συντήρησης και ανακαίνισης των οδών που η συντήρησή τους ανήκε στην αρμοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.
Κύριε Υπουργέ, η μη τήρηση των προαναφερθεισών ρυθμίσεων ιδίως σχετικά με την εκτέλεση και επίβλεψη των ανωτέρω έργων από τη Ν.Α. Μεσσηνίας και, εν συνεχεία, από την Περιφέρεια Πελοποννήσου, θα ερχόταν σε αντίθεση με το Πρόγραμμα Καλλικράτης. Και αυτό γιατί με τέτοια πρακτική θα σηματοδοτούσε, στην ουσία, αφαίρεση από τον δεύτερο βαθμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του πυρήνα του δημοκρατικού προγραμματισμού και της ζωτικής σημασίας αρμοδιότητας κατασκευής έργων οδικού δικτύου με μεγάλη σημασία για την καθημερινότητα των πολιτών της περιφέρειας. Άλλωστε, τόσο ο Πρωθυπουργός όσο και ο Υπουργός Εσωτερικών έχουν επανειλημμένως δεσμευθεί για την αποκέντρωση πολύ σημαντικών αρμοδιοτήτων προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση με τον «Καλλικράτη», ώστε να λειτουργήσει αυτή ως φορέας ανάπτυξης. Ήδη κατά την επεξεργασία του «Καλλικράτη» διαμαρτυρηθήκαμε ως ΕΝΑΕ, με ομόφωνες αποφάσεις των συνεδρίων μας, για το γεγονός ότι η έναρξη άσκησης των αρμοδιοτήτων αναπτυξιακού προγραμματισμού και κατασκευής και εκτέλεσης έργων μετατίθεται για την 1.7.2011.
Περαιτέρω, σε ό,τι αφορά την πρόοδο των έργων τα οποία αναφέρονται στην Υπουργική Απόφαση και ανήκουν στη Νομαρχία Μεσσηνίας, θα ήθελα να σας ενημερώσω ότι έχει σχεδόν ολοκληρωθεί η αναγκαία για την ένταξή τους προετοιμασία. Ειδικότερα, για τα συγκεκριμένα έργα, υπάρχει μελετητική ωριμότητα, αφού οι σχετικοί φάκελοι, τόσο από τη Νομαρχία όσο και από τη Δ.Ε.Σ.Ε. Πελοποννήσου, είναι πλήρεις. Μόνο για το τμήμα του εθνικού δικτύου Ριζόμυλος-Πύλος-Μεθώνη συντάσσει μελέτη το Υπουργείο Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
Κύριε Υπουργέ, οι αρχές της επικουρικότητας, της εγγύτητας και της αποκέντρωσης σε συνδυασμό με τη θεμελιώδη αρχή της διασφάλισης του δημοσίου συμφέροντος και του συμφέροντος των τοπικών κοινωνιών, ιδίως κατά τη δύσκολη για τη Χώρα οικονομική συγκυρία που διανύουμε, καθιστούν επιτακτική την αγαστή συνεργασία της Κεντρικής Διοίκησης με την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την ορθολογικότερη και καλύτερη διοίκηση των τοπικών υποθέσεων και την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό, είμαστε στη διάθεση του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων για την προώθηση των ανωτέρω έργων, αναλαμβάνοντας την κατασκευή και επίβλεψή τους, ώστε, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων μας να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ από το Ε.Σ.Π.Α. 2007-2013.

O Πρόεδρος
Δημήτρης Δράκος